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进入二十一世纪以来,随着以信息产业为代表的第三产业异军突起,世界经济格局发生洗牌。许多国家经济产业也发生改变,目前第三产业(服务型产业)在发达国家的比例已经高达80%,而我国第三产业(服务型产业)在国民经济中却占到46.7%;低于进入发达国家准门槛的65%。鉴于此,国家发展改革委员会(以下简称发改委)多次强调我国产业已到了转型期,因抓住这一历史机遇,进行产业升级;为促进我国产业升级,提高国民生活水平。在党和发改委的共同努力下,终于在二零零八年九月原则通过《关于推动我国第三产业发展计划》。《计划》主旨在于推动我国第三产业的发展,并有政策支持。